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Gobierno impulsa proyecto de reforma pensional en Colombia

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Denominada como “nuevo modelo de protección para la vejez”, el Gobierno Nacional finalmente destapó las cartas de la reforma pensional que pretende presentar ante el Congreso de la República en marzo. El ministro de Trabajo, Rafael Pardo, aseguró que como puntos esenciales, la propuesta busca resolver las fallas del sistema colombiano de baja cobertura, alta inequidad y problemas de sostenibilidad con la garantía de que todos los colombianos cuenten con un ingreso al llegar a la edad de jubilación o retiro, bien sea mediante una pensión, o un apoyo del Estado.

Actualmente el sistema de pensiones en Colombia tiene dos regímenes; régimen de prima media y régimen de ahorro individual solidario, en ambos los requisitos son los mismos; para pensionarse las personas deben cumplir con cierta edad, en hombres ser mayores de 60 años y en mujeres mayores de 55, además de haber cotizado por mil 250 semanas.

Al respecto, el analista económico de La Tribuna del Cesar, Juan Miguel Villa Lora,  recordó que este ha sido un gobierno reformista; “una veces ha tenido éxito y otras veces ha fracasado, por ejemplo la primera reforma que tuvo fue a la educación, todavía está en el tintero, ya va en el tercer año y todavía no ha podido adelantarla. Luego fue la reforma a las regalías, el año pasado terminó con la reforma tributaria y en este primer semestre se viene el proyecto de reforma pensional que ya entró a ser discutida y socializada hasta marzo, y a comienzos de abril se espera la reforma al sector salud”.

El analista explicó que el contexto de la reforma pensional se remonta al año de 1946 cuando se creó Cajanal; “este era un fondo de pensiones únicamente para empleados públicos, luego en el 67 iniciaron los empleados privados a cotizar pensiones; cada empresa le ahorraba la pensión a su empleado y con la ley 100 de 1993, después de la constitución del 91, entraron a funcionar los fondos de pensiones privados y lo que se tenía de la Caja de Previsión Social, se convirtió en el Instituto Colombiano del Seguro Social y que hoy se llama, Colpensiones”.

Villa Lora indicó que tal y como está diseñado este sistema actual, no hay un ahorro individual o un fondo, sino que los jóvenes trabajadores financian a las personas que están pensionándose en estos momentos; “es un esquema que no genera un ahorro como los privados y que actualmente afronta varios problemas entre ellos la sostenibilidad, porque la tasa de fecundidad a disminuido en el país y los adultos ahora tienen mayor expectativa de vida -viven por más tiempo- y esto amenaza un poco la sostenibilidad del régimen de prima media” agregando que “Compitiendo con el régimen público, está el de ahorro individual donde están los fondos privados de pensiones, donde cada quien ahorra mensualmente, descontándole de su salario a las personas que tienen trabajo formal; es decir, hay un ahorro programado, la persona debe alcanzar un capital en este fondo de pensiones para poder obtener o un retiro programado o una renta vitalicia cuando tenga la edad de pensionarse”.

Para Juan Miguel Villa ambos esquemas compiten y lo que se quiere con esta reforma es complementarlos, sin necesidad de que sean sustitutivos el uno del otro; “actualmente hay una parte de la población que es formal, que está trabajando y cotiza pensión, de alrededor de los 22 millones de trabajadores colombianos casi 7 millones cotizan a pensión de cualquier tipo, sin embargo no todos van a poder pensionarse y hay personas en pobreza que no van a lograr pensionarse y lo que quiere fortalecerse ahora es la cobertura de estas personas” resaltó.

Finalmente el analista económico de La Tribuna del Cesar, expresó que el Gobierno Nacional pretende que para el año 2030, el 80% de las personas adultas puedan lograr algún tipo de protección en la vejez con un ingreso mínimo; “actualmente existen varios programas operados por el ICBF, como los ‘almuerzos calientes’ que hace poco se sustituyó por un subsidio de 100 mil pesos que se le da a los adultos mayores, son personas que nunca cotizaron, que viven en pobreza y están siendo atendidas en este momento cerca de un millón de adultos mayores, identificados como ‘pobres’ por el puntaje del sisben y actualmente están recibiendo algún tipo de ayudas, la meta es que en el 2018 se pase de un millón a 2,4 millones” puntualizó.

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127 comentarios

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